El caso de implementación del proyecto de electrificación de las islas menores del archipiélago de Chiloé y la desechada autonomía energética (IDEA-USACH)
* El presente estudio forma parte de una investigación mayor que se publicará en el libro "¿Conectar o desconectar? Energía y comunidad para las transiciones energéticas", editado por el Instituto de Estudios Avanzados (IDEA) de la Universidad de Santiago de Chile (USACH).
Autores/
Jorgelina Sannazzaro
Doctora en Estudios Sociales de la Ciencia y la Tecnología. Investigadora de la Universidad Alberto Hurtado y del Núcleo Milenio de Investigación en Energía y Sociedad (NUMIES). FONDECYT nº 3160355.
Mauricio Campos
Director de la ONG Sur Territorio, Archipiélago de Chiloé.
Paloma Gajardo
Psicóloga, Master en Antropología. Investigadora del Centro de Estudios Sociales de Chiloé (CESCH).
Pía Santibáñez
Antropóloga. Investigadora del Centro de Estudios Sociales de Chiloé (CESCH).
Eduardo Mondaca
Doctor © en Ciencia Política. Investigador del Centro de Estudios Sociales de Chiloé (CESCH).
El presente estudio aborda la problemática de implementación del Proyecto de Electrificación de las islas interiores del Archipiélago de Chiloé, el cual, a partir del año 2012 dio un giro desde un proyecto que propendía a la sustentabilidad, mediante la utilización de energías renovables, a uno que en su esencia mantiene todas las características del mercado eléctrico tradicional. En efecto, el actual proyecto plantea en una primera etapa, postes para distribución, cableado, puntos en cada hogar y generación diésel en cada una de las 22 Islas contempladas, logrando electrificar un total de 2649 hogares. En una segunda etapa, se considera la conexión al Sistema Interconectado Central (SIC) mediante el tendido de un cableado submarino desde la Isla Grande de Chiloé a las Islas Menores. Cabe señalar que el proyecto en la actualidad se encuentra ejecutado en 11 Islas -en su primera etapa- y recientemente aprobado para su implementación en otras 11 Islas.
A partir de este escenario, presentamos -en primer término- una visión crítica de los proyectos de electrificación llevados adelante por el Gobierno de Chile en las islas interiores de Chiloé mediante la contextualización socio-política y la recopilación de testimonios de sus habitantes, aproximándonos así a los modos de vida y particularidades excepcionales del territorio. En segundo término, caracterizamos la singular experiencia de Isla Tac, que en el año 2000 implementó un proyecto híbrido eólico-diesel, como caso testigo que ofrezca un contrapunto para pensar de otro modo los actuales proyectos gubernamentales de electrificación. Todo lo anterior para elevar algunas propuestas con el horizonte de contribuir al desarrollo energético de Chiloé desde una mirada que contemple las complejidades y oportunidades del territorio.
La metodología de investigación se conformó de diversas estrategias de recogida y análisis de información de orden cualitativo. La estrategia metodológica incluyó la revisión bibliográfica asociada a la temática en cuestión, con foco en la revisión de los proyectos presentados para la electrificación de las islas, además de la revisión de las políticas existentes para el territorio. Por otra parte se analizó información de estudios de caso asociados al tema energético en comunidades aisladas al igual que material teórico que respalda dichas experiencias.
En lo que respecta al trabajo de campo, durante el mes de abril 2016 se realizaron visitas en terreno a tres islas de la Comuna de Quemchi: Isla Tac, Isla Voigue e Isla Mechuque. Estas visitas tuvieron como objetivo conocer la situación energética de las islas, su historia en este ámbito, problemáticas y situación actual. Para esto se llevaron a cabo entrevistas semi estructuradas a sus habitantes, en algunos casos representantes en distintas instancias de su comunidad (junta de vecinos, comunidades indígenas, iglesias) quienes aportaron información relevante del proceso de electrificación en sus territorios, además de la experiencia intersubjetiva asociada a éste. Posteriormente, a través de la información recogida en la revisión bibliográfica y el trabajo en terreno, se realiza una aproximación a diferentes aspectos del sistema eléctrico de islas tales como: pequeños sistemas comunitarios de generación, uso de energías renovables en viviendas, eficiencia energética en el uso de leña y uso de energías renovables en el eco-turismo.
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